SRL „Gările Auto Moderne” a depus o plângere la CNA în legătură cu acțiunile ilegale de preluare a gărilor și stațiilor autor. În plângerea adresată se spune că rezilierea unilaterală a contractului va provoca prejudicii incomensurabile atât pentru reclamantă, cât și pentru beneficiarii serviciilor de autogară.
„La data de 17.12.2018, Agenția Proprietății Publice, în calitate de partener public, a încheiat cu SRL „Gările Auto Moderne”, în calitate de partener privat, contractul nr. 3/9 privind modernizarea şi eficientizarea activității ÎS „Gările și Staţiile Auto”. Contractul de parteneriat public-privat privind modernizarea şi eficientizarea activității Î.S. „Gările şi Staţiile Auto” este înregistrat la organul teritorial cadastral, la fel şi în alte Registre şi la organizaţii/instituţii, se arată în plângerea depusă la CNA de către cu SRL „Gările Auto Moderne”.
Modalitatea de realizare a parteneriatului public-privat este operarea serviciilor şi activelor Î.S. „Gările şi Staţiile Auto” prin atragerea capitalului privat, asigurând recuperabilitatea investiţiilor prin modelul Construcţie-Operare-Transfer, conform dispoziţiilor prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. c) din Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179 din 10.07.2008.
Conform pct. 2.3, obiect al contractului de parteneriat public-privat, îl constituie serviciile de interes public în domeniul transportului rutier, prestate utilizatorilor autogărilor, orientate spre accesibilitatea, siguranța şi calitatea deservirii călătorilor şi operatorilor de transport auto, precum şi activele ÎS „Gările şi Staţiile Auto”, ce aparțin cu drept de proprietate, gestiune economică, aflate în posesie, folosință sau locațiune, cu excepția creanțelor, activelor financiare şi datoriilor. Prin urmare, reclamantul gestionează în totalitate infrastructura şi serviciile de deservire a călătorilor şi operatorilor de transport auto.
Potrivit investitorului, o eventuală executare a rezoluțiunii unilaterale a contractului, constatată ulterior ilegală, va provoca prejudicii incomensurabile atât pentru reclamant, cât și pentru beneficiarii serviciilor de autogară. Or, procesul de transmitere a activelor către un alt operator şi/sau Agenție ar putea fi ireversibil pentru ambii parteneri.
Conform raportului privind rezultatele inspectării financiare tematice efectuate la SRL „Gările Auto Moderne” din data de 07.06.2024, se atestă că partenerul privat a investit până la 17.05.2022, în modernizarea gărilor şi stațiilor auto, suma considerabilă de aproximativ 120.000.000 de lei.
Este important de menționat că APP a emis la 17.05.2022 notificarea nr. 09-05-3132, declarând rezoluțiunea contractului nr. 3/09 din 17.12.2018, începând cu 20.08.2022, pe baza unui pretext privind neexecutarea obligației de prezentare a garanției de bună execuție. Această garanție ar fi trebuit să fie emisă de o bancă comercială sau o companie de asigurare pentru anul investițional trei, cu o valabilitate de doi ani.
