Fondatorul Institutului pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale „Viitorul”, Igor Munteanu, critică practica numirii consilierilor ministeriali fără concurs și susține că funcția trebuie ocupată în baza competențelor profesionale, nu a afilierii politice. Declarațiile vin în contextul scandalului privind numirea unor tineri activiști PAS în funcții guvernamentale.
Într-o postare pe Facebook, Munteanu afirmă că dezbaterea publică privind numirile lui Bogdan Zgherea și Selinia Cojocaru s-a concentrat prea mult pe vârsta și experiența acestora, în timp ce problema principală ar fi reprezentată de atribuțiile și criteriile profesionale necesare pentru funcția de consilier ministerial.
Potrivit expertului, un consilier nu ar trebui să fie doar reprezentantul ministrului la evenimente protocolare sau persoana responsabilă de imaginea acestuia în spațiul public și pe rețelele de socializare.
Munteanu susține că, în practica europeană, consilierul face legătura dintre direcția politică stabilită de ministru și aparatul administrativ profesionist. Printre principalele sale responsabilități ar trebui să se numere elaborarea rapoartelor analitice, pregătirea opțiunilor de politici publice, evaluarea costurilor și riscurilor, analiza impactului reformelor și verificarea fezabilității unor inițiative sau declarații publice.
O altă funcție importantă, în opinia lui Munteanu, este cea de „avocat al diavolului”. Consilierul ar trebui să poată identifica punctele slabe ale poziției ministrului și să ofere argumente alternative, nu doar să manifeste loialitate.
„Produsul” muncii unui consilier, susține expertul, nu trebuie să fie loialitatea sau afilierea politică, ci sprijinul profesionist oferit procesului decizional al Guvernului.
Munteanu face referire și la practicile din alte state europene. În Franța, cabinetele ministeriale sunt limitate ca dimensiune, iar numele și responsabilitățile consilierilor sunt făcute publice. În Regatul Unit, activitatea consilierilor politici speciali este reglementată, inclusiv prin interdicția de a da ordine funcționarilor publici de carieră sau de a utiliza resursele publice în scopuri partizane.
Pentru Republica Moldova, expertul propune stabilirea unor reguli clare privind numărul de consilieri, transparența atribuțiilor acestora, cerințele educaționale și experiența profesională, precum și incompatibilitățile și responsabilitățile funcției.
„Principala problemă este modul în care aceștia accesează funcții guvernamentale: prin pregătire profesională și capacitatea de a contribui la stat sau prin afiliere politică și loialitate”, a remarcat Igor Munteanu.
Discuțiile privind numirea consilierilor ministeriali au izbucnit după ce activiștii PAS Bogdan Zgherea și Selinia Cojocaru au ajuns în funcții guvernamentale fără concursul obișnuit. Cazurile au generat critici și întrebări privind criteriile de selecție și posibilul favoritism politic.