„Adunarea cetățenilor” este un instrument în vederea identificării și rezolvării problemelor majore la nivel local și național, care poate fi implementat și în Republica Moldova. Nicolae Arnaut, director al Oficiului Național de Implementare a Proiectelor în domeniul Mediului (ONIPM), a participat luna trecută la un atelier în acest sens, organizat de Consiliul Europei la Strasbourg, Franța, și a explicat beneficiile acestui proces.
„Republica Moldova se apropie de valorile și principiile europene fiind parte a procesului de conștientizare a rolului adunării cetățenești. Prin crearea și intervenția Asambleii Cetățenilor ca formă cu efect decizional ce se dezvoltă în Uniunea Europeană, țara noastră poate soluționa probleme primordiale prin contribuția directă a cetățenilor ca exemplu fiind adunarea cetățenilor privind schimbările climatice”, susține Nicolae Arnaut.
Potrivit acestuia, în Uniunea Europeană adunările cetățenilor sunt o metodă din ce în ce mai utilizată de guvernele naționale și locale pentru a implica părțile interesate ale comunității în luarea deciziilor privind politica climatică.
Arnaut consideră că, la nivel național, asemenea măsuri pot oferi oportunitatea de a învăța, de a împărtăși experiențe și de a interacționa cu experți și alți practicieni cu privire la modul de implicare eficientă a cetățenilor în luarea deciziilor.
„Irlanda, Regatul Unit, Franța, Danemarca, Spania, Austria și Scoția au înființat toate adunările cetățenilor cu scopul de a ajuta la elaborarea propunerilor pentru tranziția către societăți și economii cu emisii reduse de carbon și rezistente la climă. Bunăoară, în Regatul Unit, datorită adunărilor cetățenilor (Climate Assembly UK), au fost identificate opțiunile pentru acțiunea climatică și recomandările cu privire la ceea ce ar trebui să facă Regatul Unit pentru a obține emisii nete zero până în 2050”, subliniază șeful ONIPM.
În România, mecanismul adunărilor cetățenești este prevăzut de lege, fiind stipulat în Codul administrativ. Astfel, cetățenii comunei sau orașului pot fi consultați și prin adunări cetățenești organizate pe sate, în mediul rural, și pe cartiere sau străzi, în mediul urban.
Adunarea cetățenească este valabil constituită în prezența majorității cetățenilor cu drept de vot și adoptă propuneri cu majoritatea celor prezenți. Propunerile se consemnează într-un proces-verbal și se înaintează autorităților în vederea stabilirii modalităților concrete de realizare și de finanţare, dacă este cazul.
Atelierul de la Strasbourg, reunind reprezentanți ai autorităților publice din opt țări (Albania, Marea Britanie, Cehia, Serbia, Turcia, Grecia, Lituania și Republica Moldova), a oferit participanților instrumentele necesare pentru a înțelege și implementa adunările cetățenilor ca instrumente eficiente pentru consolidarea proceselor democratice.
Evenimentul a pus accent pe bunele practici, pe modul în care cetățenii pot fi implicați activ în luarea deciziilor și pe crearea unui cadru de dialog care să asigure o participare semnificativă și echitabilă.
Acest atelier face parte dintr-o serie de inițiative ale Consiliului Europei și Bertelsmann Stiftung pentru promovarea dialogului și participării active a cetățenilor în viața democratică a țărilor europene.