Fracțiunea parlamentară a Partidului Nostru nu va participa la consultările organizate de Guvern privind reforma administrației publice locale în formula promovată de guvernarea PAS. În opinia fracțiunii, actuala formulă riscă să provoace o „comă instituțională” în administrația publică locală. Anunțul a fost făcut de vicepreședinta fracțiunii, Elena Grițco, care susține că Republica Moldova are nevoie de municipalizare, nu de o simplă redesenare a hărții administrative.
„Soluția susținută de Fracțiunea Partidului Nostru este municipalizarea țării. În baza actualelor raioane trebuie create municipii puternice, cu competențe clare, resurse financiare proprii și capacitate reală de dezvoltare a întregului teritoriu pe care îl administrează. Mai mult, în luna martie a acestui an, actualul prim-ministru, Vasile Tofan, propunea public crearea a aproximativ 40 de municipalități, în cadrul unei reforme bazate pe descentralizare. Astăzi însă, Guvernul condus de domnul Tofan promovează o altă formulă: reducerea numărului de primării la 273 și transformarea celor 32 de raioane în trei regiuni. Ce s-a schimbat între timp?”, a declarat Elena Grițco.
Potrivit vicepreședintei fracțiunii, reforma ridică numeroase semne de întrebare privind funcționarea administrațiilor locale după reorganizare, transferul patrimoniului și al obligațiilor financiare, precum și continuitatea serviciilor publice.
Riscurile reformei APL în formula promovată de guvernare, semnalate de Elena Grițco:
– Blocarea sau întreruperea serviciilor publice.
– Supraîncărcarea primăriilor care vor prelua mai multe localități.
– Lipsa specialiștilor și a resurselor financiare.
– Probleme la transferul patrimoniului, terenurilor și clădirilor.
– Blocaje în gestionarea bugetelor, datoriilor și contractelor.
– Întârzieri în proiectele de infrastructură.
– Probleme cadastrale și de urbanism.
– Dificultăți în accesarea serviciilor administrative pentru locuitorii satelor fără primării.
– Incertitudine privind viitorul angajaților administrațiilor locale.
– Lipsa reprezentării și a responsabilității față de cetățenii din localitățile reorganizate.
„Există riscul unei adevărate come instituționale în administrația publică locală. Cine va prelua patrimoniul, terenurile, clădirile, întreprinderile municipale, contractele în derulare, datoriile și obligațiile financiare? Cum vor fi transferate bugetele, conturile, arhivele și bazele de date? Cine va asigura continuitatea serviciilor publice? În lipsa unor mecanisme clare de tranziție, primăriile care vor prelua mai multe localități riscă să devină suprasolicitate, fără suficienți specialiști și fără resursele necesare. În loc de administrații mai eficiente, riscăm să avem instituții blocate și cetățeni care nu vor mai ști cui să se adreseze”, a avertizat aceasta.
Elena Grițco a amintit că și Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) a solicitat amânarea amalgamării normative pentru cel puțin un mandat de patru ani, până după alegerile locale din 2031. Partidul Nostru propune, în schimb, crearea unor administrații municipale puternice, cu autonomie financiară și servicii publice comune pentru localitățile din componența lor.
„Fiecare localitate trebuie să beneficieze de acces la administrație, reprezentare în procesul decizional și investiții pentru dezvoltare. Municipalizarea ar permite organizarea transportului, întreținerea drumurilor, salubrizarea, gestionarea deșeurilor și investiții comune în apă, canalizare și infrastructură. Reforma nu poate însemna desființarea instituțiilor înainte de a construi capacitatea celor care trebuie să le înlocuiască”, a conchis Elena Grițco.