Pe 3 noiembrie, alegătorii americani sunt chemați să decidă componența Congresului și, implicit, echilibrul de putere de la Washington pentru următorii ani. Deși Donald Trump nu candidează la acest scrutin, rezultatul alegerilor intermediare va influența capacitatea președintelui de a-și promova agenda politică în a doua parte a mandatului.
Aproximativ 210 milioane de persoane sunt înscrise în listele electorale. Scrutinul are loc la jumătatea mandatului prezidențial de patru ani și vizează ambele camere ale Congresului: Camera Reprezentanților și Senatul. Aceste instituții adoptă legile federale și decid asupra cheltuielilor publice, iar activitatea lor poate facilita sau îngreuna implementarea programului administrației prezidențiale.
Pe lângă parlamentari, alegătorii vor desemna guvernatori în 36 de state, reprezentanți ai legislativelor statale și ai administrațiilor locale.
Ce mandate sunt puse în joc?
Scrutinul din acest an vizează toate cele 435 de locuri din Camera Reprezentanților și 35 dintre cele 100 de mandate din Senat. În Florida și Ohio vor avea loc și alegeri speciale pentru ocuparea locurilor devenite vacante după plecarea lui Marco Rubio, actualul secretar de stat, și a lui JD Vance, vicepreședintele SUA.
Membrii Camerei Reprezentanților sunt aleși pentru mandate de doi ani și reprezintă circumscripții electorale. Senatorii au mandate de șase ani, iar aproximativ o treime dintre locuri sunt supuse alegerilor o dată la doi ani.
Scrutinul este privit și ca o evaluare a activității președintelui aflat în funcție. Pierderea majorității în una dintre camere ar putea reduce considerabil influența administrației Trump asupra procesului legislativ.
Cum se stabilește componența Camerei Reprezentanților?
Camera Reprezentanților este camera inferioară a Congresului și are 435 de membri. Fiecare reprezintă o circumscripție electorală, iar mandatele sunt reînnoite integral la fiecare doi ani.
Numărul reprezentanților atribuiți fiecărui stat depinde de populația acestuia, potrivit datelor recensământului organizat o dată la zece ani. Astfel, California, cel mai populat stat american, deține 52 de mandate, în timp ce state precum Wyoming și Vermont au câte unul.
Pentru a obține majoritatea, un partid trebuie să câștige cel puțin 218 de locuri.
În prezent, republicanii au 218 mandate, iar democrații – 214. Alte două locuri sunt vacante, câte unul revenind anterior fiecărei formațiuni politice.
Noua componență a Camerei Reprezentanților își va începe activitatea la 3 ianuarie 2027.
Cum sunt aleși senatorii?
Senatul este camera superioară a Congresului și este format din 100 de membri, câte doi pentru fiecare stat, indiferent de numărul locuitorilor. Senatorii sunt aleși la nivelul întregului stat pentru mandate de șase ani.
În acest an, americanii votează pentru 33 de mandate în cadrul alegerilor ordinare și pentru alte două locuri în scrutinurile speciale din Florida și Ohio. Acestea vor fi ocupate pentru restul perioadei de doi ani din mandatele lăsate vacante de Marco Rubio și JD Vance.
Dintre cele 35 de locuri supuse votului, 22 sunt deținute în prezent de republicani, iar 13 de democrați.
Republicanii au 53 de senatori, în timp ce democrații dispun de 45 de mandate. Lor li se alătură doi senatori independenți, ceea ce ridică la 47 numărul membrilor blocului democrat.
Pentru a prelua controlul asupra Senatului, democrații au nevoie de un câștig net de patru mandate și de o majoritate de 51 de voturi. Republicanii pot păstra conducerea camerei și în cazul în care obțin 50 de locuri, deoarece vicepreședintele JD Vance poate interveni prin votul decisiv în situația unei egalități.
Noul Senat își va începe mandatul tot la 3 ianuarie 2027.
Unde se dau cele mai importante bătălii pentru Senat?
Democrații trebuie să își apere toate cele 13 mandate aflate în joc și să câștige locuri controlate în prezent de republicani pentru a putea obține majoritatea.
În Georgia, senatorul democrat Jon Ossoff candidează împotriva republicanului Mike Collins.
În Michigan, democratul Abdul El-Sayed și republicanul Mike Rogers se confruntă pentru un loc vacant. O competiție similară are loc în New Hampshire, unde democratul Chris Pappas îl înfruntă pe republicanul John Sununu.
Democrații încearcă să câștige și în state unde republicanii dețin în prezent mandatele. În Maine, senatoarea republicană Susan Collins se confruntă cu democratul Troy Jackson, care a intrat în cursă după retragerea lui Graham Platner, în luna iulie, deși acesta câștigase alegerile preliminare.
În Carolina de Nord, democratul Roy Cooper și republicanul Michael Whatley concurează pentru un loc vacant.
Alte confruntări urmărite îndeaproape au loc în Ohio, Alaska și Iowa. Texas și Kansas sunt, de asemenea, considerate state în care democrații ar putea încerca să obțină rezultate favorabile.
Deși drumul către majoritatea din Senat este mai dificil pentru democrați decât cel către controlul Camerei Reprezentanților, numărul curselor competitive le-ar putea îmbunătăți șansele, potrivit analiștilor electorali.
Care sunt subiectele care influențează votul?
Costul vieții se numără printre principalele preocupări ale americanilor. Scumpirea benzinei, cheltuielile pentru locuințe și costurile asigurărilor medicale pun presiune asupra bugetelor familiilor.
Pe agenda electorală se află și drepturile reproductive, politica de imigrație și starea democrației americane.
În același timp, războiul purtat de SUA și Israel împotriva Iranului a adus noi preocupări privind securitatea. Dezvoltarea accelerată a inteligenței artificiale și extinderea centrelor de date ridică, la rândul lor, întrebări despre viitorul locurilor de muncă și consumul de energie.
Cine are drept de vot?
Potrivit organizației nepartizane USAFacts, aproximativ 210 milioane de americani sunt înregistrați pentru a vota, ceea ce reprezintă aproape 80% din populația SUA cu vârsta de cel puțin 18 ani.
California conduce clasamentul statelor după numărul alegătorilor înregistrați, cu 23,2 milioane. Urmează Texas, cu 17,4 milioane, și Florida, cu 13,6 milioane. Împreună, cele trei state concentrează aproximativ 26% din totalul persoanelor înscrise pe liste.
Cele mai mici cifre sunt înregistrate în Wyoming, unde sunt 278.468 de alegători, Vermont, cu 459.455, și Alaska, cu 603.310.
Ce ar însemna pentru Trump pierderea Camerei Reprezentanților?
Dacă democrații obțin majoritatea în Camera Reprezentanților, ar putea împiedica adoptarea unor inițiative legislative promovate de republicani și ar putea intensifica supravegherea activității administrației prezidențiale prin intermediul comisiilor parlamentare.
Tot Camera Reprezentanților are competența exclusivă de a iniția procedura de punere sub acuzare a președintelui, cunoscută drept impeachment.
O majoritate democrată ar putea influența și deciziile privind finanțarea guvernului federal. Totuși, adoptarea legilor presupune aprobarea ambelor camere ale Congresului, astfel că Senatul controlat de republicani ar putea bloca inițiativele democraților.
Ce consecințe ar avea pierderea Senatului?
Dacă republicanii pierd majoritatea în Senat, democrații ar putea bloca proiecte legislative și ar avea un cuvânt decisiv în procesul de confirmare a persoanelor propuse de președinte pentru funcții importante.
Printre acestea se numără membrii administrației, ambasadorii, judecătorii federali și cei ai Curții Supreme. Influența asupra numirilor în sistemul judiciar poate avea efecte pe termen lung, deoarece judecătorii federali sunt numiți pe viață.
Senatul este, de asemenea, instituția în care se desfășoară procesul de judecare a unui președinte după punerea sa sub acuzare de către Camera Reprezentanților.
Pentru demiterea președintelui este necesar votul a două treimi dintre senatori, un prag pe care niciuna dintre formațiunile politice nu pare să îl poată atinge în actualul context.
Ar avea democrații controlul total dacă ar câștiga ambele camere?
Chiar dacă democrații ar obține majoritatea atât în Camera Reprezentanților, cât și în Senat, Donald Trump ar rămâne la Casa Albă și și-ar păstra dreptul de veto asupra legilor adoptate de Congres.
Pentru ca un proiect legislativ să fie adoptat în pofida veto-ului prezidențial, este nevoie de o majoritate de două treimi în fiecare dintre cele două camere.
În plus, regulile Senatului prevăd că, pentru încheierea dezbaterilor asupra majorității proiectelor legislative, sunt necesare 60 de voturi. Există însă excepții, inclusiv în cazul anumitor măsuri bugetare, care pot fi adoptate cu majoritate simplă.
Prin urmare, câștigarea alegerilor nu ar garanta automat că democrații își pot pune în aplicare întregul program politic.
O eventuală majoritate în Camera Reprezentanților le-ar permite, totuși, să inițieze o nouă procedură de impeachment împotriva lui Trump, care a mai trecut de două ori printr-un astfel de proces. Pentru demiterea sa ar fi necesară însă susținerea a două treimi dintre senatorii prezenți la vot.
Când vor fi cunoscute rezultatele?
Primele estimări vor apărea după închiderea secțiilor de votare, începând cu ora 18:00, ora Coastei de Est a SUA, echivalentul orei 01:00 din 4 noiembrie în România. În competițiile foarte strânse, desemnarea câștigătorilor ar putea dura însă câteva zile.
Rezultatele prezentate în noaptea alegerilor sunt preliminare. Numărarea poate continua zile sau chiar săptămâni, în funcție de volumul voturilor prin corespondență, al buletinelor provizorii și al celorlalte categorii de voturi care trebuie verificate și centralizate.
Procedurile diferă de la un stat la altul, iar în anumite situații poate fi necesar un al doilea tur de scrutin. În Georgia, de exemplu, dacă niciun candidat pentru Senat nu obține majoritatea voturilor, alegătorii vor reveni la urne pe 1 decembrie.
Un alt factor care poate influența evoluția rezultatelor este modul în care statele numără voturile. Întrucât republicanii au fost, în mod tradițional, mai puțin înclinați decât democrații să voteze prin corespondență, primele rezultate din unele state ar putea indica un avantaj republican, care să se reducă ulterior, pe măsură ce sunt numărate și celelalte buletine.
Acest fenomen este cunoscut sub denumirea de „mirajul roșu” și a fost observat în special la alegerile din 2020. Donald Trump a invocat atunci evoluția rezultatelor pentru a susține, fără dovezi, că scrutinul ar fi fost fraudat și că el ar fi câștigat în fața lui Joe Biden, deși rezultatul oficial l-a desemnat învingător pe Biden.
În statele în care voturile prin corespondență sunt numărate primele, poate apărea fenomenul invers. Schimbarea candidatului aflat în frunte sau întârzierea centralizării voturilor nu constituie, prin ele însele, dovezi ale unei fraude electorale.
În final, scrutinul va stabili cine va avea influență asupra adoptării legilor federale, asupra cheltuielilor publice și asupra controlului parlamentar al administrației. Rezultatul va contura raportul de forțe dintre Casa Albă și Congres în următorii doi ani ai mandatului lui Donald Trump.
Abonează-te la canalul nostru de Telegram pentru cele mai recente știri și analize politice!