Transparența decizională a fost afectată în cazul a șase dintre cele 13 proiecte de lege votate de Parlament în ședința plenară din 29 octombrie. Concluzia aparține experților Promo-LEX, care au constatat că unele documente aferente proiectelor nu au fost publicate înainte de începerea ședinței, iar în alte cazuri nu au fost respectate termenele pentru prezentarea recomandărilor din partea părților interesate.
Potrivit organizației, în cazul a trei proiecte legislative, intervalul dintre înregistrare și examinarea în prima lectură a fost mai mic de 10 zile lucrătoare, fără respectarea termenului prevăzut de Legea privind transparența în procesul decizional pentru prezentarea recomandărilor.
De asemenea, înainte de începerea ședinței plenare nu au fost publicate documente aferente celor șase proiecte. Printre acestea se numără rapoarte și corapoarte ale comisiilor parlamentare, un aviz al Direcției generale juridice, o expertiză anticorupție și două sinteze ale obiecțiilor, recomandărilor și amendamentelor.
O altă problemă semnalată de Promo-LEX vizează faptul că rapoartele pentru șase proiecte au fost aprobate de comisiile raportoare și coraportoare chiar în ziua examinării acestora în plen.
Experții atrag atenția că, potrivit Regulamentului Parlamentului, proiectele legislative pot fi incluse pe ordinea de zi doar după existența raportului comisiei permanente. În opinia Promo-LEX, aprobarea documentelor în ziua examinării și publicarea lor cu întârziere, inclusiv în timpul ședinței plenare, afectează transparența procesului decizional și ridică semne de întrebare privind timpul disponibil deputaților pentru examinarea acestora.
Opoziția nu a reușit să modifice ordinea de zi
În aceeași ședință, niciuna dintre cele 16 propuneri înaintate de opoziție pentru modificarea ordinii de zi nu a fost aprobată.
O parte dintre inițiative au vizat exercitarea controlului parlamentar asupra atacului cibernetic care a afectat sistemele informaționale guvernamentale și a dus la compromiterea datelor personale aferente a aproximativ 750.000 de IDNP-uri.
Opoziția a solicitat audierea instituțiilor responsabile în plen sau constituirea unei comisii parlamentare de anchetă. Unele propuneri au fost retrase după ce președintele Comisiei pentru securitate națională, apărare și ordine publică a anunțat organizarea unor audieri pe 4 noiembrie, la ora 09:00. Acestea se vor desfășura cu ușile închise, urmând ca ulterior să fie prezentate informații publice.
Controlul parlamentar a fost exercitat și prin audierea răspunsurilor la trei interpelări formulate anterior, pe 25 septembrie. Acestea au vizat politicile Guvernului privind pensiile persoanelor cu dizabilități care au participat la lichidarea consecințelor catastrofei de la Cernobîl, eficientizarea administrației publice și implementarea angajamentelor asumate în cadrul Agendei de reforme a Planului de creștere al Republicii Moldova pentru perioada 2025–2027.
Totodată, deputații din opoziție au formulat noi interpelări privind protejarea cetățenilor moldoveni implicați în războiul din Ucraina, gestionarea transportului rutier la punctele de trecere a frontierei și măsurile întreprinse de autorități în urma atacului cibernetic asupra instituțiilor publice.
13 proiecte de lege, votate în cinci ore
În total, Parlamentul a votat 13 proiecte de lege: patru în prima lectură, șapte în lectura a doua, unul în lectura a treia și unul în prima și a doua lectură.
Dintre acestea, șase au fost înregistrate de Guvern, trei de majoritatea parlamentară, trei de președintele Republicii Moldova și unul de opoziție.
De asemenea, patru proiecte legislative au avut relevanță pentru procesul de integrare europeană, vizând domenii precum sistemul judiciar și drepturile fundamentale, piața internă, energia și relațiile externe.
Ședința plenară din 29 octombrie a durat aproximativ cinci ore și 26 de minute, cu o pauză de o oră și 15 minute.