Republica Moldova, Ucraina, Muntenegru și Albania ar putea primi foi de parcurs privind etapele necesare pentru încheierea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană. Documentele sunt în pregătire la nivelul Comisiei Europene, potrivit unor oficiali europeni citați de Politico.
Cele patru state sunt considerate printre cele mai avansate candidate la aderarea la UE. Totuși, negocierile continuă într-un ritm lent, iar până în prezent nu există termene clare privind finalizarea acestora.
Noile foi de parcurs ar urma să stabilească pentru fiecare țară prioritățile de reformă, obiectivele concrete și datele-țintă pentru încheierea unor grupuri de capitole de negociere, cunoscute drept „clustere”.
Potrivit unui oficial european, documentele vor preciza atât ce trebuie să realizeze țările candidate, cât și ce angajamente trebuie să își asume statele membre pentru ca procesul de aderare să avanseze.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a anunțat în discursul privind Starea Uniunii, susținut la începutul lunii septembrie, că Bruxellesul va acorda sprijin suplimentar statelor candidate care au înregistrat cele mai mari progrese.
Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a confirmat pentru Politico că foile de parcurs vor oferi „o cale către încheierea negocierilor de aderare”, prin stabilirea unor priorități, obiective și termene concrete.
În schimb, Kosovo, Macedonia de Nord și Bosnia și Herțegovina nu ar urma, pentru moment, să primească astfel de documente. Aceeași situație este valabilă pentru Georgia, Turcia și Serbia, ale căror negocieri sunt blocate sau au avansat foarte puțin în contextul preocupărilor privind statul de drept și evoluțiile democratice.
Inițiativa face parte dintr-o discuție mai amplă privind reformarea politicii UE de preaderare. Bruxellesul analizează modalități prin care statele candidate să poată beneficia treptat de anumite avantaje economice și să participe la proiecte comune înainte de aderarea propriu-zisă, în funcție de progresele realizate.
O versiune preliminară a unui document privind această politică, consultată de Politico, susține că extinderea UE are o importanță geopolitică, însă aderarea presupune un proces riguros și reforme ample și durabile.
În paralel, Comisia Europeană analizează și măsuri pentru ca Uniunea să poată integra noi membri fără blocaje instituționale. Printre variantele discutate se numără clauze de urgență și perioade de tranziție pentru anumite drepturi asociate statutului de membru.
Statele membre urmează să discute ritmul și modalitatea viitoarei extinderi la summitul Consiliului European programat pentru 15–16 octombrie, la Bruxelles. Potrivit proiectului de agendă, liderii europeni vor avea o discuție strategică privind extinderea și reformele interne ale Uniunii.
Comisarul european pentru Extindere, Marta Kos, a declarat anterior că speră ca perioada următoare să devină o „toamnă a extinderii”, după ani de progrese lente în procesul de aderare.
Ursula von der Leyen urmează să efectueze în această săptămână o vizită în Balcanii de Vest, unde va discuta cu liderii din Muntenegru, Albania, Macedonia de Nord și Kosovo. Bosnia și Herțegovina și Serbia nu sunt incluse în această vizită.